Der Ausbau von Solarenergie ist ein zentraler Bestandteil der deutschen Energiewende. Um die Nutzung von Solarstrom weiter zu beschleunigen und den Weg zu einer klimaneutralen Zukunft zu ebnen, hat die Bundesregierung neben dem Solarpaket 1 nun auch das Solarpaket 2 auf den Weg gebracht. In diesem Beitrag erfahren Sie, welche konkreten Änderungen das Solarpaket 2 beinhaltet, welche Vorteile es für Photovoltaikbesitzer bringt und wie es dazu beitragen kann, die Solarenergie in Deutschland massiv auszubauen.

1. Was ist das Solarpaket 2?

Das Solarpaket 2 ist eine Fortführung und Erweiterung des ersten Solarpakets, das 2024 in Kraft getreten ist. Während das Solarpaket 1 hauptsächlich die Vereinfachung von Prozessen und die Erhöhung der Förderungen für Solaranlagen zum Ziel hatte, bringt das Solarpaket 2 weitergehende Maßnahmen, um bürokratische Hürden abzubauen und den Ausbau von Solaranlagen noch schneller und einfacher zu gestalten.

Das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) unterstützt die Ziele des Solarpaket 2, indem es finanzielle Förderungen und gesetzliche Erleichterungen bietet, die den Übergang zu sauberer Energie erleichtern und die Klimaziele der Bundesregierung, wie die Klimaneutralität bis 2045, fördern.

Das Solarpaket 2 fokussiert sich vor allem auf:

• Bauliche Erleichterungen für die Installation von Solaranlagen, insbesondere auf kleineren Flächen wie Reihenhäusern.

• Erleichterungen bei der Installation auf denkmalgeschützten Gebäuden, was zuvor oft durch strikte Denkmalschutzregelungen verhindert wurde.

• Vereinheitlichung der technischen Anschlussbedingungen, um Installationen zu vereinfachen und den Verwaltungsaufwand zu reduzieren.

• Förderprogramme, die sowohl private Hausbesitzer als auch Gewerbetreibende unterstützen sollen.

Durch das Solarpaket 2 will die Bundesregierung sicherstellen, dass der Ausbau von Solarenergie flächendeckend vorangetrieben wird – sowohl in urbanen als auch in ländlichen Gebieten. Ziel ist es, den Ausbau der Photovoltaik-Leistung bis 2030 entscheidend zu steigern und die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen weiter zu reduzieren.

2. Zielsetzungen und Nutzen der Solarpakete

Die Solarpakete zielen darauf ab, den Ausbau der Solarenergie in Deutschland zu beschleunigen und die Energieversorgung zu modernisieren. Das Hauptziel ist die Erreichung der Klimaneutralität bis 2045 und die Reduzierung der CO2-Emissionen. Durch die Förderung von Solarenergie können Privathaushalte von der erzeugten Energie profitieren, insbesondere wenn sie mit einem Speicher ausgestattet sind. Ein Speicher sorgt dafür, dass die erzeugte Solarenergie auch nachts, abends und an bewölkten Tagen genutzt werden kann. Dies trägt dazu bei, dass ein Haushalt mit Solaranlage und Speicher auch bei einem Stromausfall weiterhin perfekt versorgt ist.

2. Die wichtigsten Änderungen im Solarpaket 2

Das Solarpaket 2 führt zahlreiche konkrete Änderungen ein, die den Ausbau von Solaranlagen erleichtern sollen. Hier sind die wichtigsten Neuerungen:

Es wird bereits mit Spannung auf das zukünftige Solarpaket II gewartet, das weitere gesetzliche Neuregelungen für den Ausbau von Photovoltaikanlagen beinhalten soll, um die jährliche Kapazitätserweiterung wie geplant zu erzielen und die künftigen Ziele zu stabilisieren.

Bauliche Erleichterungen für Solaranlagen

Eine der größten Hürden bei der Installation von Solaranlagen war bisher der Platzmangel auf kleineren Dächern, insbesondere bei Reihenhäusern und Mehrfamilienhäusern. Das Solarpaket 2 senkt die Mindestabstände und Größenbeschränkungen für Solarmodule auf Dächern, was es ermöglicht, auch kleinere Dachflächen effizient für die Solarstromerzeugung zu nutzen. Auch Agri-PV kann von den neuen Regelungen profitieren, da die Kombination von Landwirtschaft und Energieerzeugung innovative Ansätze zur Nutzung landwirtschaftlicher Flächen bietet.

Die neuen Regelungen sehen vor, dass Module über 2 Quadratmeter einfacher installiert werden können, was die Effizienz und den Ertrag der Anlagen erheblich steigern kann. Hier zu unserem Dachflächenrechner.

Erleichterungen für denkmalgeschützte Gebäude

Denkmalgeschützte Gebäude waren bisher oft von der Installation von Solaranlagen ausgeschlossen, da der Denkmalschutz strenge Vorgaben hinsichtlich der baulichen Veränderungen machte. Mit dem Solarpaket 2 werden diese Vorschriften gelockert, und Solaranlagen können unter bestimmten Voraussetzungen auch auf denkmalgeschützten Gebäuden genehmigt werden.

Dies bietet Bewohnern von Altbauten und denkmalgeschützten Gebäuden eine neue Möglichkeit, Solarenergie zu nutzen, ohne den ästhetischen Wert des Gebäudes zu beeinträchtigen.

Vereinheitlichung der technischen Anschlussbedingungen

Bisher galten in Deutschland unterschiedliche technische Anschlussbedingungen, abhängig von den regionalen Netzbetreibern. Das führte häufig zu Verzögerungen und hohen bürokratischen Hürden. Das Solarpaket 2 setzt nun auf ein einheitliches System, das den Netzanschluss vereinfachen und beschleunigen soll, um den Ausbau der erneuerbaren Energien zu fördern.

Besonders für kleinere Photovoltaikanlagen wird der Anschluss an das Netz durch diese Maßnahme einfacher und schneller. Das trägt dazu bei, dass mehr private und gewerbliche Anlagen schneller ans Netz gehen und Solarstrom produzieren können.

Förderungen und finanzielle Vorteile

Zusätzlich zu den baulichen und technischen Erleichterungen enthält das Solarpaket 2 auch neue Fördermöglichkeiten. Diese richten sich sowohl an private Hausbesitzer als auch an Gewerbetreibende und sollen die Anschaffung von Solaranlagen finanziell attraktiver machen. Dadurch wird der Ausbau der Photovoltaik nicht nur technisch einfacher, sondern auch wirtschaftlich lohnender.

4. Balkonkraftwerke und Mieterstrom

Balkonkraftwerke sind eine einfache und effektive Möglichkeit, Solarenergie zu erzeugen. Durch die Änderungen im Solarpaket 1 gelten für Balkonkraftwerke nur noch wenige Auflagen, wenn Strom über das Balkonkraftwerk eingespeist und keine Einspeisevergütung bezogen wird. Ansonsten gelten die Auflagen einer großen PV-Anlage. Der Mieterstrom wird erweitert, sodass Photovoltaik-Anlagen für die Versorgung von Mietern in Mehrfamilienhäusern auf Nebengebäuden ebenfalls gefördert werden.

3. Vergleich Solarpaket 1 vs. Solarpaket 2

Um die Unterschiede zwischen den beiden Solarpaketen besser zu verstehen, schauen wir uns die wichtigsten Aspekte im direkten Vergleich an. Das Solarpaket I umfasst gesetzliche Änderungen und Fördermaßnahmen für Photovoltaikanlagen, einschließlich geplanter Erleichterungen und Verzögerungen, die sich auf Betreiber von Balkonkraftwerken und andere Solaranlagen auswirken. Zudem werden die Ziele der Bundesregierung für den Ausbau erneuerbarer Energien und die damit verbundenen Regelungen erläutert.

6. Aktuelle Entwicklungen und Updates

Das Solarpaket 1 wurde am 26. April 2024 vom Bundestag verabschiedet und kurz darauf vom Bundesrat. Die Umsetzung des Gesetzes kann damit beginnen. Das Solarpaket 2 ist für das Frühjahr 2024 geplant und soll weitere wichtige Neuerungen im Bereich der Solarenergie bringen. Die Bundesregierung hat sich auf das Solarpaket verständigt und will den Ausbau der Solarenergie weiter beschleunigen.

4. Welche Vorteile bringt das Solarpaket 2 für Photovoltaikbesitzer?

Das Solarpaket 2 bringt mit Blick auf die Ziele der deutschen Energiepolitik eine Vielzahl an Vorteilen für Besitzer von Photovoltaikanlagen und solche, die es werden wollen:

• Weniger bürokratische Hürden: Dank der einheitlichen Anschlussbedingungen und der vereinfachten Genehmigungsverfahren können Photovoltaikanlagen schneller ans Netz angeschlossen werden.

• Effizientere Nutzung von Dachflächen: Durch die Lockerungen bei den baulichen Anforderungen, insbesondere für kleinere Gebäude wie Reihenhäuser, können Dachflächen optimal genutzt werden.

• Nutzung von Solarenergie auf denkmalgeschützten Gebäuden: Auch Besitzer von denkmalgeschützten Immobilien haben nun die Möglichkeit, Solaranlagen zu installieren.

• Finanzielle Vorteile: Zusätzliche Förderungen und Erleichterungen bei den Installationskosten machen Photovoltaikanlagen auch wirtschaftlich attraktiver.

Diese Vorteile sorgen dafür, dass der Ausbau der Solarenergie in Deutschland nicht nur schneller, sondern auch kostengünstiger und einfacher für alle Beteiligten wird.

Vereinfachungen für Bürger bei Photovoltaik und Stromnutzung im Solarpaket 2 – 

Das Solarpaket II bringt eine Vielzahl von Neuerungen, die den Ausbau und Betrieb von Photovoltaikanlagen (PV) für Bürger deutlich erleichtern und attraktiver machen. Besonders wichtig sind dabei Maßnahmen, die den administrativen Aufwand reduzieren, die Steuerung der Anlagen verbessern und neue Möglichkeiten für die Nutzung und Vermarktung des erzeugten Stroms eröffnen. Nachfolgend 14 Punkte der 33 Punkte BNE-Positionspaiers, die relevant für uns Bürger sind:

Digitalisierung des Netzanschlussprozesses (Punkt 3)

Eine der größten Hürden für private PV-Anlagenbetreiber ist der oft langwierige und komplizierte Netzanschlussprozess. Das Solarpaket II sieht eine umfassende Digitalisierung dieses Prozesses vor. Dadurch wird es möglich, dass alle wichtigen Informationen für die Vermarktung einer Anlage ab dem ersten Tag der Inbetriebnahme zur Verfügung stehen. Beispielsweise wird die sogenannte Marktlokationsnummer (MaLo-ID) automatisch und innerhalb von 24 Stunden vom Netzbetreiber an den Anlagenbetreiber übermittelt. Dies beschleunigt die Anmeldung zur Direktvermarktung und sorgt dafür, dass kleine PV-Anlagen ab dem ersten Tag wirtschaftlich genutzt werden können.

Steuerbarkeit und Bilanzierung von PV-Anlagen & Heimspeichern verbessern (Punkt 4)

Ein weiteres Problem, das viele kleine PV-Anlagen betrifft, ist ihre mangelnde Steuerbarkeit durch die Netzbetreiber. Obwohl viele Anlagen bereits mit der geforderten Steuerungstechnik ausgestattet sind, können Netzbetreiber diese oft nicht effizient steuern. Das Solarpaket II schlägt vor, diese Steuerbarkeit durch den Einsatz intelligenter Messsysteme (Smart Meter) und zertifizierter Steuerboxen zu verbessern. Ab 2025 wird der Einbau von Smart Meter bei Anlagen ab 7 kW verpflichtend, wodurch die Netzbetreiber die Anlagen flexibler steuern und die Einspeiseleistung anpassen können. Dies soll helfen, Netzengpässe zu vermeiden und gleichzeitig die Effizienz der Stromerzeugung und -speicherung zu erhöhen.

Prosumer-PV-Anlagen und Marktpreissignale (Punkt 5)

Haushalte, die als sogenannte Prosumer fungieren, also sowohl Strom produzieren als auch verbrauchen, sollen in Zukunft Preissignale aus dem Strommarkt erhalten. Diese Preissignale ermöglichen es den Anlagenbetreibern, ihren Eigenverbrauch und die Speicherung des überschüssigen Stroms an die aktuellen Marktbedingungen anzupassen. Zum Beispiel können Prosumer bei niedrigen Strompreisen mehr Netzstrom einspeichern und bei hohen Preisen ihren gespeicherten Strom nutzen oder ins Netz einspeisen. Dadurch wird der Eigenverbrauch optimiert und es entstehen finanzielle Vorteile. Diese Maßnahme stärkt die Marktintegration von kleinen Anlagen und macht den Betrieb wirtschaftlicher.

Steuerboxen und Zertifizierung (Punkt 6)

Ein zentraler Bestandteil der Steuerung von PV-Anlagen wird ab 2025 der Einbau von Steuerboxen sein. Diese Steuerboxen ermöglichen es, die Einspeisung und Speicherung von Strom aus PV-Anlagen effizient zu steuern. Allerdings könnte die Zertifizierung dieser Boxen ein Flaschenhals im Rollout-Prozess werden. Daher schlägt das Solarpaket II vor, dass vorerst auch Steuerboxen mit einer Herstellerselbsterklärung eingebaut werden dürfen, um Verzögerungen bei der Inbetriebnahme neuer Anlagen zu vermeiden. Dies soll sicherstellen, dass Bürger, die neue PV-Anlagen installieren, nicht durch Zertifizierungsengpässe ausgebremst werden.

Energy Sharing (Punkt 8)

Eine besonders interessante Neuerung für Bürger ist das Konzept des „Energy Sharing“. Es soll Nachbarn ermöglichen, den von ihnen erzeugten Solarstrom miteinander zu teilen. Dies schafft finanzielle Vorteile und fördert den Zusammenhalt in lokalen Gemeinschaften. Im ersten Schritt sollen Haushalte, die im gleichen Ortsnetz verbunden sind, ihren Strom teilen können, wobei sie eine Reduzierung der Netzentgelte um 25 % erhalten. Auf diese Weise wird es für private Anlagenbetreiber attraktiv, überschüssigen Strom lokal weiterzugeben, statt ihn ins allgemeine Stromnetz einzuspeisen. Dies führt nicht nur zu geringeren Kosten für die Bürger, sondern auch zu einer effizienteren Nutzung des erzeugten Stroms.

Mieterstrom vereinfachen (Punkt 9)

Das Solarpaket II bringt auch Erleichterungen für Mieterstromprojekte, die es Mietern ermöglichen, von lokal erzeugtem Solarstrom zu profitieren. Eine der größten Hürden war bisher das sogenannte 90%-Kriterium, welches festlegt, dass der Preis für Mieterstrom maximal 90 % des Grundversorgungstarifs betragen darf. Diese Regelung sorgte für einen hohen administrativen Aufwand und führte zu Unsicherheiten bei den Anbietern. Das Solarpaket II schlägt vor, dieses Kriterium abzuschaffen, um die Bürokratie zu reduzieren und Mieterstromprojekte attraktiver zu machen. Dies erleichtert es Mietern, kostengünstigen Solarstrom direkt von ihrem Vermieter zu beziehen, ohne auf den allgemeinen Strommarkt angewiesen zu sein.

Messung entbürokratisieren (Punkt 12)

Die Messung des erzeugten und verbrauchten Stroms wird ebenfalls vereinfacht. Das Solarpaket II schlägt vor, sogenannte MID-Zähler zuzulassen, die einfacher und kostengünstiger sind als die derzeit eingesetzten, geeichten Zähler. Diese Zähler sind in der EU weit verbreitet und ihre Einführung in Deutschland würde den bürokratischen Aufwand für PV-Anlagenbetreiber erheblich reduzieren. Dies ist besonders für kleine PV-Anlagen von Vorteil, da es die Messkosten senkt und die Installation solcher Anlagen attraktiver macht.

Bestrafung bei zu früher Inbetriebnahme abschaffen (Punkt 14)

Bisher gab es Strafen für Anlagenbetreiber, die ihre PV-Anlagen zu früh in Betrieb nehmen. Diese Strafen werden im Solarpaket II abgeschafft, was den gesamten Prozess der Inbetriebnahme beschleunigen und Anreize schaffen soll, Anlagen schneller ans Netz zu bringen. Das führt dazu, dass die Kapazitäten der erneuerbaren Energien schneller genutzt werden können, ohne dass die Betreiber finanzielle Nachteile befürchten müssen.

Fazit

Das Solarpaket II bietet Bürgern, die in erneuerbare Energien investieren wollen, zahlreiche Vorteile. Von der schnelleren und digitalisierten Inbetriebnahme von PV-Anlagen über bessere Steuerungsmöglichkeiten bis hin zur Vereinfachung von Mieterstromprojekten und Energy Sharing – all diese Maßnahmen senken die Hürden, machen den Betrieb wirtschaftlicher und fördern die Nutzung von Solarenergie im privaten Bereich. Damit leistet das Paket einen wichtigen Beitrag zur beschleunigten Energiewende und zur Steigerung der Akzeptanz erneuerbarer Energien in der Bevölkerung.

Beitrag von Haushalten zur Energieversorgung und Klimaneutralität

Haushalte tragen stark zur Energieversorgung bei, indem sie Solarstrom ins Netz einspeisen. Sie nutzen Solarzellen auf ihren Dächern, um Energie zu erzeugen. Diese Energie kommt dann allen zugute. Ein Teil der Energie stammt von Freiflächenanlagen und der andere Teil von Dachanlagen. So wird viel Strom erzeugt. Und dieser Strom hilft, dass weniger Kohle und Gas verbrannt werden müssen. Durch die Einspeisung der überschüssigen Energie aus Privathaushalten in das öffentliche Stromnetz trägt dazu bei, dass Deutschland seine Klimaneutralität bis 2045 erreichen kann.

5. Grafik: Prognostizierte Steigerung der Photovoltaik-Leistung bis 2030

Die folgenden Grafiken zeigen die prognostizierte Steigerung der installierten Photovoltaik-Leistung in Deutschland bis 2030, basierend auf den Maßnahmen des Solarpaket 1 und Solarpaket 2:

Quelle: bundesregierung.de, eigene Darstellung

Grafik: Eigene Darstellung, eigene Berechnung

Diese Grafik illustriert den erwarteten Zuwachs an installierter Photovoltaik-Leistung in Gigawatt (GW) und zeigt, wie das Solarpaket 2 dazu beitragen wird, die Ziele der Bundesregierung zu erreichen. Ziel ist es, bis 2030 eine installierte Leistung von 215 Gigawatt zu erreichen, was einen großen Schritt in Richtung Klimaneutralität bedeutet.

6. Fazit

Das Solarpaket 2 bringt weitreichende Veränderungen und Erleichterungen für Photovoltaikbesitzer und solche, die in Zukunft auf Solarenergie und erneuerbare Energien setzen wollen. Durch die Lockerung baulicher und technischer Vorschriften, die Vereinheitlichung der Anschlussbedingungen und zusätzliche Förderungen wird der Ausbau von Solaranlagen in Deutschland beschleunigt.

Insbesondere die neuen Möglichkeiten für denkmalgeschützte Gebäude und die effizientere Nutzung von Dachflächen tragen dazu bei, dass Photovoltaik in mehr Bereichen des Landes eingesetzt werden kann. Die Maßnahmen des Solarpaket 2 helfen dabei, Deutschland auf dem Weg zur Klimaneutralität zu unterstützen und die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen weiter zu reduzieren.

Leseempfehlung: Dynamischer Stromtarif Erfahrungen – Lohnt sich der Wechsel zu flexiblen Strompreisen?